“邻里纠纷之类，找到我们及时就去了，去后就耐心细致地做好工作。”68岁的南涧街社区居委会主任陈汝智对记者说，“今年就协调了一起电缆线影响村民盖房的纠纷，才谈了两次就解决了，联通公司与河上村一社双方都较满意。”这是南涧县南涧街社区创新社会管理工作的一个实例。

    南涧街社区是南涧县唯一的社区，地处南涧县政治、经济、文化中心，辖5个自然村34个居民小组，5855户13826人，居住着汉、彝、白、回等17个民族。近年来，南涧街社区党总支不断创新工作方式，用发展的方式解决矛盾纠纷，提高服务水平，促进了整个社区稳定健康发展。近年来，先后被全国老年工作委员会授予“全国敬老模范社区”，州委、州政府授予“文明社区”，县委、县政府授予“社会管理先进村”等多项称号。

    完善法律服务站功能，服务社区居民。“除特殊情况外，我保证每月30日出勤。”南涧街社区大学生村官茶智钦说。今年社区换届后，南涧街社区将几大员和大学生村官充实到法律服务站中，确保法律咨询、法律援助、法制宣传、纠纷化解和特殊人群帮扶等法律服务工作有人落实。“我每月必须为特殊对象石淑才、段佩按时发放生活救助，这是雷打不动的一件事。”陈汝智说，“为确保特殊对象的正常生活，我义务管理他们的低保金多年了。”南涧街社区干部做到了招之即来，来之能做，在编干部和大学生村官做到“全脱产”，几大员完成本职工作的同时定期轮流值班，确保法律服务工作有精力落实。

    选好配强人民调解委员会成员，提高矛盾纠纷调处率。南涧街社区以换届选举为契机，健全人民调解员委员会等配套组织，选好配强34个居民小组长，并聘请居民小组长、部分居民代表、妇代组长为信息员，建立社区、居民小组、信息员为主的三级调解网络。如何提高调处率，居委会书记陈玉芬说：“民间怨气、简单邻里纠纷等由居民小组长和信息员疏导化解，经化解难达成和解意见的经村民小组长汇报，由人民调解委员会调解，防止矛盾进一步激化。”4名社区在编干部分片区联系居民组长及信息员，指导和督促开展工作，接到矛盾纠纷后，调解委员会成员保证在3个工作日内到场或通知到居委会进行调解，及时化解矛盾纠纷，诚心实意地取信于民，防止越级上访。

    规范人民调解台账，促进社区法制化建设。南涧街社区人民调解委员会成员积极参与上级组织的调解业务培训，严格调解程序，进一步加强人民调解制度化、规范化、法制化建设，充分发挥人民调解组织点多面广、扎根基层、联系群众的优势，始终坚持“能调尽调、以调促和”的原则，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，确保调处纠纷不反弹。今年，共接到矛盾纠纷32起，调处31起，其中，简易纠纷28起，疑难纠纷3起；严格遵守“以案定补”实施办法，规范人民调解台账卷宗，促进人民调解工作制度化、规范化、法制化，经考核，调处情况全面达到“以案定补”要求。“6户特殊家庭，我们经常去询问情况，多给予关爱。”陈汝智说，“这6户均是父母外出打工，只有留守儿童和老人。”

    充分利用法制宣传阵地，增强居民遵纪守法意识。今年，南涧街以“六五”普法教育为契机，以学校为基地，聘请法制副校长，开展普法宣传教育7场次；以城乡一体化建设为契机，召开居民小组会议宣传“六五”普法知识和开展“拒绝邪教进我家”活动36场次，签订承诺卡7456份，开展励志成才感恩教育2场次；以居民娱乐、休闲散步的公共场所为着力点，制作永久性法治宣传标语5条，悬挂布标9条，张贴、发放反邪教宣传画986张。